Cina Lawson est la Ministre de l’Economie Numérique et de la Transformation Digitale du Togo. Avec plus de 20 ans d’expérience et d’expertise en matière de réglementation et de politiques numériques, elle a conduit avec succès la transition du Togo vers une économie numérique inclusive.
Elle commence sa carrière à la Banque mondiale à Washington DC, en accompagnant les gouvernements des pays en développement dans la mise en œuvre de réformes réglementaires. Elle travaille ensuite pour Alcatel-Lucent à Paris avant de rejoindre le groupe Orange à New York.
En qualité de ministre, Cina Lawson a réformé le cadre réglementaire du secteur pour favoriser l’innovation, la concurrence et les investissements privés. Elle a fait recours à un modèle innovant de partenariat public-privé pour créer des joint-ventures avec des sociétés telles que Google, CSquared, Asseco, Axian ; afin de favoriser l’exécution de projets à très grande envergure du secteur.
Sous l’impulsion dynamique du Ministère de l’économie numérique et de la transformation digitale qu’elle dirige, le Togo connait des avancées majeures grâce à des projets innovants et ne cesse d’enregistrer des performances notables dans le secteur. Entre autres, le taux de pénétration de la téléphonie mobile est passé de 40% en 2011 à 78% en 2021 ; le taux de pénétration de l’Internet, alors inférieur à 5% en 2011, est passé à 75% en 2021 ; et le taux de pénétration du mobile money est passé de 0% en 2011 à 58% en 2021.
Cina Lawson a tiré profit du numérique pour agir en faveur de l’inclusion financière des populations mal desservies. Pendant la pandémie de Covid-19, elle a initié et lancé le programme numérique de transfert monétaire “Novissi”, qui a permis de distribuer 34 millions de dollars d’aide financière à un quart de la population adulte du Togo.
Elle siège actuellement au Conseil consultatif du Groupe de la Banque Mondiale (GBM) chargé des questions de genre et développement – l’organe consultatif externe qui assiste le GBM dans sa mission de promotion de l’égalité des sexes. Elle est également membre du conseil d’administration de l’ONG Américaine Innovations for Poverty Action (IPA). En outre, elle a rejoint en novembre 2022, le Conseil consultatif externe du Center for Effective Global Action (CEGA), qui conseille le CEGA sur la stratégie de haut niveau, la collecte de fonds et le développement de partenariats pour un mandat de deux ans renouvelable.
Son leadership lui a valu une reconnaissance internationale, notamment de la part du Forum économique mondial, de SXSW et de Forbes. En 2019, elle a reçu le Harvard Alumni Public Service Award, devenant ainsi la première femme politique africaine à se voir attribuer ce prix depuis sa création en 1997. Cina Lawson est diplômée de Sciences Po Paris et possède un master en politiques publiques de la Kennedy School of Government de l’Université Harvard. Elle parle couramment le Français, l’Anglais et l’Éwé (Mina).
“La transition numérique ne peut avoir du sens que lorsque les mutations qu’elle occasionne, bénéficient aux populations. En ce sens, la convergence entre l’innovation technologique et le développement est nécessaire pour construire un meilleur avenir dans notre pays et œuvrer à l’amélioration des conditions de vie de nos concitoyens.” SEM Faure Essozimna Gnassingbé, Président de la République Togolaise
C’est conformément à cette vision du Chef de l’Etat, SEM Faure Essozimna Gnassingbé, que le Ministère dont j’ai la charge a fait adopter plusieurs lois et décrets qui posent les bases fondamentales de la transformation digitale, devant faciliter l’accès aux services publics et sociaux à l’ensemble des citoyens, créer un environnement favorable aux entreprises et investisseurs, et accélérer le développement d’un écosystème de l’innovation : l’instauration d’un cadre juridique favorable au développement du numérique ; la création d’entités dédiées au numérique comme l’Autorité de Régulation des Communications Electroniques et des Postes (ARCEP), l’Agence Nationale de la Cybersécurité (l ’ANCy), et l’Instance de Protection des Données à Caractère Personnel (IPDCP) ; l’ouverture et l’extension du marché des télé-communications par l’attribution de licences FAI, 4G et 5G ; la restructuration et ouverture du capital TOGOCOM, et une politique active de parteneriats innovants, notamment la création de Cyber Defense Africa (CDA) réunissant l’Etat Togolais et ASSECO, le leader polonais du numérique.
Notre pays le Togo a enregistré grâce à ces réformes une nette amélioration de sa couverture 3G et 4G — qui compte aujourd’hui parmi les meilleures de la région. Nos taux de pénétration mobile et internet ont connu une croissance exponentielle au cours de la dernière décennie ; entre autres, le taux de pénétration mobile est passé de 40% en 2011 à 78% en 2021 ; le taux de pénétration Internet, inférieur à 5% en 2011, est passé à 75% en 2021 ; et le taux de pénétration du mobile money est passé de 0% en 2011 à 58% en 2021.
Nous devons désormais accélérer notre transformation digitale et pour ce faire, la feuille de route gouvernementale 2020-2025, adoptée en octobre 2020, propose un portfolio de 42 projets et réformes, dont les trois-quarts possèdent une composante digitale. La réalisation de cette ambition a conduit à l’élaboration d’une stratégie pour la transformation numérique du Togo, “Stratégie Togo Digital 2025” qui regroupe 9 programmes s’articulant autour de trois (3) axes.
Cette stratégie consiste à (i) inclure tous les citoyens dans la société et l’économie par l’identification biométrique et l’accès à l’internet très haut débit et aux équipements technologiques ; (ii) digitaliser les services publics et sociaux pour rapprocher les usagers de l’administration publique ; et (iii) accélérer la transformation de l’économie et faire du Togo un hub digital avec un écosystème d’innovation et de startups.
En consultant ce site, vous accéderez à de plus amples informations sur les chantiers de l’économie numérique et de la transformation digitale en marche dans notre pays. C’est aussi l’occasion de découvrir le ministère, son organisation et son périmètre d’intervention.
Je vous souhaite une bonne navigation !
Ministre de l’Economie Numérique et de la Transformation Digitale
